2010年安阳市环境状况公报
综述
2010年，我市环保工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，坚持“切实保护生态环境，努力保障发展需求，实现环境容量高效利用”原则，以改善环境质量为目的，认真落实主要污染物总量减排措施，严格建设项目环评审批，加强建设项目“三同时”监管，推进重点企业强制性清洁生产审核，开展重点流域、区域和行业的环境综合整治，着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出环境问题，生态与农村环境保护工作扎实推进，全市环境质量明显好转。2010年，市区空气环境质量优良以上天数达到315天，达标率为86.3%，超额完成了省定优良天数285天的目标。城市集中饮用水源地水质达标率继续保持100%，市区地下水整体状况良好。省控地表水出境断面平均达标率达到100％，淇河仍为全省水质最好的河流之一，其中林州黄花营断面化学需氧量（以下简称COD）、氨氮等主要水质指标稳定达到地表水一类水质标准。我市4个省生态补偿断面均达到省定目标，未被省政府扣缴生态补偿金。市控地表水责任目标断面达标率77.4%，部分河流水质有所好转。环境噪声功能区达标率为84.4%，声环境质量级别为较好。全市COD、二氧化硫排放总量分别为4.48万吨和9万吨，圆满完成了“十一五”省定COD和二氧化硫排放量分别控制在4.5万吨和9.8万吨以内的总量减排目标。从全市环境质量整体情况看，个别区域大气环境及地表水污染问题仍较突出，生态环境形势仍较严峻。
水环境
地表水 2010年，我市地表水仍属有机混合型污染，主要污染因子是COD、氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数、石油类、挥发酚。在14条主要河流36个监测断面中，水质符合Ⅰ、Ⅱ类标准的断面占5.6%，符合Ⅲ类标准的占2.8%，符合Ⅳ类标准的占19.4 %，符合Ⅴ类标准的占13.8%，劣于Ⅴ类标准的占58.3%。辖区内14条主要河流中，淇河仍是我省水质最好的河流之一，其余13条河流水质由好到劣依次是：红旗渠、洹河、永通河、汤河、大宫河、卫河、硝河、万金渠、胜利渠、黄庄河、金堤河、洪河和西柳青河。
省控地表水责任断面我市省控地表水责任断面共3个，分别是淇河黄花营、卫河元村集和金堤河大韩桥。2010年省控地表水责任断面平均达标率为100%。
海河流域 主要河流是漳河和卫河。市辖海河流域省控监测断面为3个，市第五水厂取水口（漳河岳城水库）水质符合地表水Ⅰ类标准，彰武水库水质符合地表水Ⅱ类标准，洹河冯宿桥断面水质劣于地表水Ⅴ类标准。
黄河流域 主要河流为金堤河。监测断面大韩桥水质劣于V类标准。
地下水2010年，我市地下水水质总体状况良好，个别地下水井有超标现象，主要污染因子为总硬度和总大肠菌群。主要城镇集中式饮用水源水质良好。
废水主要污染物及排放情况 2010年，全市废水排放量26345.17万吨，与上年相比增加12.9%。其中，工业废水排放量15584.84万吨，增加23.74%；生活污水排放量10760.33万吨，增加0.19%。全市废水中COD排放总量44800吨。其中，工业废水中COD排放量22813.87吨，生活污水中COD排放量21986.13吨。工业废水排放达标率98.2%。
措施与行动
继续实施重点流域和重点行业环境综合整治，全面开展安阳河、金堤河流域水环境综合整治，实施“碧水工程”，取得了明显的效果。督促完成了安阳钢铁集团公司酚氰废水循环利用工程和大唐电厂废水循环利用工程的建设；安阳明波水务公司污水处理厂和安阳水冶首创污水处理公司建成投运；安阳河市区段完成了13个排污口截流和10公里河段清淤工程，上游林州段完成了桃园泵站及配套管网；市政府相继出台了《安阳河水污染防治管理办法》、《安阳市地表水生态补偿暂行办法》，安阳河环境综合整治长效监管机制建设逐步加强。开展了城市集中式地表水饮用水源地环境综合整治，完成了林州市弓上水库定界立标工作，加强地表水饮用水源保护区的环境监管。全市城市集中式地表水饮用水源地水质达标率持续保持100%。
大气环境
2010年，全市二氧化硫和烟粉尘排放量分别为9万吨和10.2万吨，与上年相比，二氧化硫排放量减少9.82%，烟粉尘排放量增加0.1%。
措施与行动
继续开展了安林两路、水冶镇、铜冶镇、陵阳镇等重点区域和市区大气扬尘综合治理。2010年，重点工业污染源大气污染治理进一步加强，督促完成了安阳市豫北金铅有限责任公司、安阳市岷山有色金属有限责任公司、林州市林丰铝电有限责任公司完成了工业废气污染治理工程；安阳县对19家工业企业实施了粉尘污染限期治理，共投资530余万元建设防尘墙1万余平方米。国控省控重点污染源环境监管手段进一步完善，督促36家企业完成了59个自动监控基站建设，并与省市环保部门联网，初步实现了对重点污染源大气污染防治设施的远程化、信息化监控。区域空气环境质量监测监控能力进一步提高，新建3个县级环境空气自动站、3个重点区域空气自动站，4个环境空气质量自动监测站完成更新改造并正式投运。
城市环境
城市环境空气质量2010年，市区环境空气质量优级天数占7.4%；良好天数占78.9%；轻度污染的天数占13.4%；中度污染的天数占0.3%。首要污染物为可吸入颗粒物，其次为二氧化硫。全年污染物浓度日均值达标率为86.3%。
城市地表水 2010年，流经市区的洹河、万金渠、洪河主要污染因子为生化需氧量、氨氮、石油类。根据综合污染指数评价，三条河流水质由好到劣依次是洹河、万金渠、洪河。
洹河流经市区段3个监测断面中，符合Ⅳ类水质标准2个占66.7%，劣于Ⅴ类水质标准1个占33.3%，河流水质综合污染指数为0.3，主要影响因子是氨氮、生化需氧量。
万金渠3个监测断面中，符合Ⅳ类水质标准1个，Ⅴ类水质标准1个，劣于V类水质标准1个，分别占33.3%。河流水质综合污染指数为0.99。
洪河4个监测断面符合Ⅳ类和Ⅴ类水质标准的各占25%，符合劣Ⅴ类水质标准的占50%。河流水质综合污染指数为1.34。
城市地下水 2010年，市区地下水共监测7眼井，水质总体状况良好，城市集中式饮用水源地水质达标率100%。
城市声环境 2010年，全市城市功能区噪声环境质量整体较好，城市道路交通噪声环境质量和区域环境噪声质量保持稳定。
功能区噪声测点达标率为84.4%，居民文教区、混合区、工业集中区、交通干线两侧昼间、夜间平均等效声级均符合国家标准，全市城市功能区噪声环境质量整体较好；城市道路交通噪声平均等效声级68.7分贝；区域环境噪声平均等效声级52.4分贝。
城市垃圾 2010年全年清运生活垃圾27.3万吨，粪便0.67万吨，建筑垃圾19.2万吨,医废861吨。
城市基础设施建设2010年，城市建成区绿化覆盖面积2849公顷城市建成区绿化覆盖率达到37.49%，人均公园绿地8.60平方米；城市集中供热面积达到920万平方米；城市天然气、人工煤气和石油液化气供气量分别达12165万立方米、54998万立方米和7657吨，城市气化率达到97.49%，已有68.68万人用上各类燃气；城市供水总量11294万立方米，其中居民家庭用水量2174万立方米，人均日生活用水量134.21升。城市环境卫生状况进一步改善，截止到2010年底，已建成由环卫专业队伍管理的水冲式厕所432座，垃圾中转站69座，道路清扫面积1007万平方米。
措施与行动
市政府印发了《安阳市城市扬尘污染防治工作方案》，组织环保、住建、行政执法等部门开展了城市扬尘污染防治工作；继续加强环保执法监督，严禁在高污染燃料禁燃区建设使用燃煤手烧锅炉，督促安钢烧结机脱硫工程开工建设，监督大唐安阳发电厂烟气脱硫设施正常运行，大力开展农作物秸秆禁烧工作，市区空气质量持续改善。
为了保障群众饮水安全，市政府先后出台了《安阳市地表水饮用水源污染应急预案》和《安阳市城市地表水集中式饮用水源地达标工作方案》、《安阳市地表水饮用水水源地保护区管理办法》，强化措施，明确分工，切实加强了饮用水源保护工作。
为了改善安阳市区水环境状况，我市制定实施了城市水系建设三年规划、安阳河水污染综合整治方案、安阳河水污染防治管理办法等管理制度，组织开展了安阳河洪河环境综合整治，实施了排污口截流、河道清淤、生态调水、建设污水处理厂等一系列工程措施，实现了城市水体水质明显改善。
为了改善城市声环境质量，市公安局组织开展了市区机动车禁鸣工作，市环保局与公安、住建、行政执法、教育、广电等部门联合开展了中高考期间禁噪专项执法活动，为全市人民创造了安静的生活、学习环境。
核与辐射环境安全
截止2010年底，我市共有辐射工作单位224家，其中涉源单位36家、放射源214枚，使用射线装置单位188家、射线装置356台，均核、换发了辐射安全许可证；辐射环境质量控制在天然本底涨落范围内；核技术应用未对环境产生影响；放射性废源废物安全送贮；全市未发生辐射事故。
措施与行动
进一步加强对放射源和射线装置的监督管理；建立完善 “周问询、月检查、季评估、年考核”工作机制和放射源安全承包责任制，形成了辐射环境安全监管长效机制；加大执法力度，实现了许可证颁发、辐射建设项目“三同时”管理；全年闲置、废弃放射源送贮率100%，有力地消除了重大辐射安全隐患；核与辐射安全监管能力建设进一步增强。
工业固体废物
2010年，工业固体废物产生量1057.16万吨，工业固体废物综合利用量945.78万吨，贮存量21.53万吨，处置量89.86万吨；工业固体废物综合利用率89.46%,工业固体废物处置率8.5%。
措施与行动
2010年，我市开展了固废产生单位年度申报工作；规范了固体废物的产生、收集、存储、转移、处置监管工作，要求企业在危废管理中要严格执行管理台帐、转移联单等管理制度，建立完善的固废管理体系；组织开展了“医疗废物集中处置设施运营管理年”活动，组织了全市环保管理人员、医疗机构医疗废物环境管理工作培训，提高了我市的医疗废物处置能力。
土地/耕地
耕地面积 2010年，全市土地面积73.54万公顷，耕地面积41.04万公顷。全 市耕地总灌溉面积308.553千公顷,节水灌溉面积227.26千公顷。
耕地质量 我市具有多种土壤类型，80%以上的土壤层质地适中，耕性好，肥力中等，适种多种作物。全市土壤有机质含量平均1.68%，与上年基本持平。
措施与行动
2010年，依据国务院批准实施《安阳市土地利用总体规划》确定的基本农田保护指标，我市各级政府层层签订目标责任书，确保全市基本农田保护面积稳定在34.74万公顷以上，使全市85%以上耕地得到有效保护。按照“占补平衡”制度以及“占多少、垦多少”原则，全市新增建设用地占用耕地1962.0549公顷，补充耕地1962.0549公顷；完成土地开发整理复垦任务2261.1959公顷，比2009年增加耕地299.141公顷，全市实现耕地占补平衡有余。
大力发展生态农业。2010年，全市认定无公害农产品生产基地5个，无公害农产品5个，省级农业标准区4个，全市绿色农产品生产基地达到9个，无公害农产品生产基地达到73个，无公害农产品及绿色食品达到69个。
积极防治和治理水土流失。2010年，全市水土流失面积310.61平方公里，已治理水土流失面积227.19平方公里。实施了坡耕地、造梯田、建塘坝、谷坊、蓄水池、挖鱼鳞坑、旱井水窖和经济林等工程，积极防治和治理水土流失的扩大和蔓延。
森林
我市属缺林少林地区，森林资源总量不足，生态环境较为脆弱，森林的抗灾、减灾能力差。2010年末，安阳市森林覆盖率达19.8%，全市林业用地面积296.5万亩，有林地面积218万亩，经济林总面积97.3万亩，活立木蓄积量为734万立方米。人均占有林地0.52亩，人均活立木蓄积量为1.29立方米。
措施与行动
经过多年建设，安阳市建设生物防火林10公里，森林防火墙200公里，使森林火灾控制在1‰以内。“十一五”期间，我市重点实施了退耕还林、太行山绿化、通道绿化等工程，工程造林面积81万亩，退耕还林9.0万亩，绿化省级以上公路708公里，成为我市绿色通道景观线。为改善生态环境，全市参加义务植树公民达1138.8万人次，植树4555.24万株以上。
生物多样性
我市生物多样性比较丰富，生物种类繁多，生态系统类型欠全，湖泊、湿地、草甸、沼泽等偏少。各类植物有200多科2000余种，其中木本植物70余科，500余种；野生动物约有207余，其中兽类30种，鸟类约160种，爬行类12种，两栖类5种。有国家二级以上保护动物39种。
目前，全市森林公园和自然保护区19处，总面积27130公顷。河南南林州万宝山省级自然保护区1个，总面积86.67平方公里，自然保护区的建设和管理正逐步加强。现有1处国家级森林公园和6处省级森林公园，共占地18463公顷。
措施与行动
加大生态环境建设步伐，在大力植树造林、退耕还林还草的同时，坚持森林资源培育与管理保护并重，不断保护和改善生态环境。
制定了生态功能区划，完善了生态保护方案，全市生态环境恶化的趋势得到遏制。大力开展了生态系列创建，2010年完成了2个省级生态镇、28个省级生态村、17个市级生态村创建目标任务；建立完善了“以奖促治”、“以奖代补”机制；强化了旅游景区及自然保护区环境监管；创新举措，农作物秸秆禁烧工作成绩显著；开展了畜禽养殖专项执法检查，各县（市、区）划定了畜禽养殖禁养区，畜禽养殖业管理进一步规范。
气候变化
2010年，全年平均气温13.6度，比三十年标准值偏低0.5度。年降水量603.3毫米，比三十年标准值偏多46.5毫米。年日照时数1908.2小时，比三十年标准值偏少317.1小时。11月、12月连续两个月无有效降水，出现中干旱，西部山区和岗坡旱地发生较严重旱情。
环境保护投资
2010年，全市环境保护投资为27.57亿元，占同期国内生产总值的 2.10%。其中，城市环境基础建设投资6亿元；环境污染防治投资21.57亿元。
环境法制建设
2010年，市政府发布环境保护规范性文件7个。全市各级环保部门结合环境综合整治和环保专项行动，强化环境监管，加大环境执法力度，实施行政处罚188件，办理涉及环保方面的各级人大建议14件、政协提案23件，受理各类环境信访投诉934件，按期办结率100%。
环境宣传教育
2010年，安阳市环境宣传教育工作紧紧围绕我市环保中心工作，以传播绿色理念和弘扬生态文明为己任，唱响主旋律，投身主战场，打好主动仗，创新工作方法，整合宣教资源，加大工作力度，开拓创新，增强合力，扩大影响，务求实效，既开创了环境宣教工作的新局面，又进一步提升了宣教工作在整体环保工作中的地位和作用，取得了显著成效，为我市环保工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围和社会环境，较好地推动了我市环保各项目标任务的完成。深入开展了“安阳环保行”新闻采访活动，在媒体刊（播）发环保稿件383篇，在安阳电视台《聊聊》栏目制作环保人物访谈；开展了我国首部环保题材电影《绿水》宣传周暨首映式及百场巡演；举办安阳市首届“环保杯”原创DV电视短剧大赛；举办了“经济发展和节能减排”思辨会。荣获“河南省青年五四奖章”，安阳市2010年度新闻宣传工作先进单位、2010年度中国环境报宣传工作先进单位。
注：本公报的数据由市环保局、市财政局、市住建局、市农业局、市林业局、市气象局、市统计局、市水利局、市国土资源局、市行政执法局提供。