2008年安阳市环境状况公报
综 述
2008年，全市环保工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕我市全面建设小康社会、打造豫北区域性中心强市的奋斗目标，以改善环境质量为目的，认真落实主要污染物总量减排措施，开展重点流域、区域和行业环境综合整治，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，硬起手腕，严格执法，强化监管，较好地完成了省政府下达我市的环境责任目标，被省政府评为完成环保责任目标优秀单位，全市环境质量进一步好转。2008年，市区空气质量优良天数达到321天，达标率为87.7%，比2007年上升了2.5个百分点，其中达到优级的天数50天，是近十几年来空气质量最好的一年。全年化学需氧量（以下简称COD）、二氧化硫排放总量为45385吨、104400吨，减排量COD为8587.34吨、二氧化硫为20877.06吨。安林两路沿线环境空气质量明显改善；省控地表水责任目标考核断面达标率90%；市控地表水责任目标断面达标率71.3%；城市烟尘控制区覆盖率为100%；环境噪声达标区覆盖率超过70%。全市农作物秸秆禁烧工作成效显著，部分河流水质有所好转，市区地下水整体状况良好，城市集中饮用水源地水质达标率100%。但从全市环境质量整体情况看，个别区域大气环境及地表水污染问题仍较突出，生活垃圾、汽车尾气污染未得到有效控制，生态环境形势仍较严峻。
水环境
地表水 2008年，我市地表水仍属有机混合型污染，主要污染物是COD、氨氮、生化需氧量、高锰酸指数、石油类、挥发酚。在15条主要河流38个监测断面中，水质符合Ⅰ、Ⅱ类标准的断面占7.9%，符合Ⅲ类标准的占5.3%，符合Ⅳ类标准的占10.5%，符合Ⅴ类标准的占21.1%，劣于Ⅴ类标准的占55.2%。辖区内15条主要河流中，淇河仍是我省水质最好的河流之一，其余14条河流污染程度由轻到重依次是：红旗渠、洹河、永通河、胜利渠、汤河、黄庄河、卫河、大宫河、万金渠、洪河、加五河、金堤河、西柳青河和硝河。
省控地表水责任断面 我市省控地表水责任断面共3个，分别是淇河黄花营、卫河元村集和金堤河大韩桥。2008年省控地表水责任断面平均达标率为90%，其中淇河黄花营为100%，卫河元村集为100%，金堤河大韩桥为70%。
海河流域 主要河流是漳河和卫河。
市辖海河流域省控监测断面为3个，市第五水厂取水口（漳河岳城水库）水质符合地表水Ⅱ类标准，彰武水库水质符合地表水Ⅱ类标准，洹河冯宿桥断面水质劣于地表水Ⅴ类标准。
黄河流域 主要河流为金堤河。
监测断面大韩桥水质劣于V类标准。
地下水 2008年，我市地下水水质总体状况良好，主要污染因子为总硬度和总大肠菌群。主要城镇集中式饮用水源水质良好。
废水主要污染物及排放情况
2008年，全市废水排放量21471.07万吨，与上年相比增加4.14%。其中，工业废水排放量11939.79万吨，减少0.17%；生活污水排放量9531.28万吨，增加10.11%。全市废水中COD排放总量45385吨。其中，工业废水中COD排放量17767.8吨，生活污水中COD排放量27617.2吨。工业废水排放达标率94.66%。
措施与行动
继续实施重点流域、重点行业、重点区域环境综合整治。实施卫河、黄河流域水污染综合整治，突出抓好制药、化工、化肥等重点行业水污染综合整治工作；继续深入开展“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项活动；加强对城市集中式饮用水源的管理，切实保障人民群众饮水安全。认真执行国家产业政策，严禁新上国家明令禁止的重污染项目。2008年，林州市、汤阴县、滑县、内黄县4个县级污水处理厂通过了环保验收，16家规模化蓄禽养殖场建成了污染治理工程。
大气环境
2008年，我市环境空气仍以煤烟型污染为主，排放的主要污染物为二氧化硫和烟粉尘。全市二氧化硫和烟粉尘排放量分别为104400吨和102476.18吨，与上年相比，二氧化硫排放量减少12.39%，烟粉尘排放量减少24.25%。
措施与行动
严格执行国家有关政策，积极推进节能减排工作，加大重点区域的环境综合整治。对14家铁合金企业进行了限期治理。对2005年以来列为省重点区域环境综合整治和各县区列入安阳市环境综合整治的所有关闭和深度治理项目进行了回顾性检查，全市共关闭企业880家（其中锅炉172台、粘土砖瓦窑464家、钢铁、水泥、耐材、铁合金等企业244家），深度治理项目145家200余个，所有关闭企业没有反弹，深度治理企业（项目）治污设施运转正常并能够达标排放；农作物秸秆禁烧工作再创佳绩，季节性大气污染得到有效控制。2008年全市共削减二氧化硫20877.06吨。
城市环境
2008年，城市环境空气质量处于良好水平，首要污染物为可吸入颗粒物，其次为二氧化硫，空气污染类型仍属煤烟型污染；未出现酸雨；城市地下水水质整体状况良好；城市声环境质量有所提高。
城市环境空气质量 2008年，市区环境空气质量优级天数占13.7%；良好天数占74.0%；轻度污染的天数占12.0%；中度污染的天数占0.3%。全年污染物浓度日均值达标率为87.7%，比去年提高2.5个百分点。
城市地表水 2008年，流经市区的洹河、万金渠、洪河三条河流17个监测断面有41.18%的断面水质劣于Ⅴ类标准，主要污染物为COD、氨氮、挥发酚、石油类等。根据综合污染指数评价，洹河和洪河污染程度有所减轻，万金渠污染程度有所加重，三条河流污染程度由重到轻依次为洪河、万金渠、洹河。
洹河9个监测断面中，符合Ⅰ、Ⅱ水质标准的各占11.1%；符合Ⅳ水质标准的占22.2%；符合Ⅴ类水质标准的占44.4%；劣于Ⅴ类水质标准的占11.2%。河流水质综合污染指数为0.282，比上年下降0.048。
万金渠4个监测断面中，符合Ⅴ类水质标准的占25%，劣于V类水质标准的占75%。河流水质综合污染指数为2.37，比上年上升0.23。
洪河4个监测断面中，符合Ⅲ类水质标准的占25%，劣于V类水质标准的占75%。河流水质综合污染指数为3.06，比上年下降0.36。
城市地下水 2008年，市区地下水共监测7眼井，水质总体状况良好，但个别井位监测因子有超标现象，超标项目为总大肠菌群和总硬度。与上年相比，市区地下水环境质量基本稳定。
城市集中式饮用水源地水质达标率100%。
城市声环境 2008年，全市城市功能区声环境质量、城市道路交通噪声环境质量和区域环境噪声质量均有所提高。
各功能区噪声平均等效声级以交通干线道路两侧最高，其次是工业集中区、居住文教区、居住商业工业混杂区。与上年相比，除工业集中区、交通干线道路两侧昼间噪声污染程度有所加重外，其余均有所减轻，特别是居民文教区昼间、交通干线两侧夜间，达标率比去年分别上升12.6%和12.5%，声环境质量整体好于去年。
城市道路交通噪声平均等效声级64.0分贝，与上年相比下降了0.5分贝，低于国家噪声标准，声环境质量级别为好。
城市区域环境噪声平均等效声级为52.8分贝，与上年相比下降了2.2分贝，低于城市环境综合整治定量考核58分贝的限值，区域环境噪声质量级别为较好。
城市垃圾 随着城市面积的扩大、人口的增加，城市垃圾产生量有所增加。全年清运生活垃圾36.1万吨，粪便8.4万吨，建筑垃圾51.2万吨。
措施与行动
2008年，市区烟尘控制区、环境噪声达标区覆盖率分别达到100%和70%以上；加强中、高考期间噪声控制，严肃查处中、高考期间的噪声扰民现象；积极开展农作物秸秆禁烧，推进秸秆气化、粉碎还田等综合利用技术，取得显著成效。
加快城市基础设施建设。城市建成区绿化覆盖面积2705公顷，绿化覆盖率达到37.05%，人均公园绿地8.36平方米；城市集中供热面积达到688万平方米，比上年增加31.8%；燃气供应持续增长，城市天然气、煤气和石油液化气供气量分别达21816万立方米、58000万立方米和 7968吨，城市气化率达到97.04%，已有66.96万人用上各类燃气；城市供水总量11277万立方米，其中居民家庭用水量1765万立方米，人均日生活用水量121.26升。城市环境卫生状况进一步改善，截止到2008年底，已建成水冲式厕所402座，垃圾中转站74座，道路清扫面积817万平方米，比上年增加195万平方米。
核与辐射环境安全
2008年，我市辐射环境质量安全稳定，未发生辐射污染事故。全市共有辐射工作单位202家，放射源218枚，射线装置368台，电磁辐射设备3418台，高压输变电站54座，高压输变电线路102条共约1202公里。
措施与行动
进一步加强对放射源和射线装置的监督管理。开展了辐射环境安全大检查行动，对个别存在安全隐患的单位下达了《限期整改通知书》；所有涉源单位签定了《2008奥运年辐射安全管理承诺书》；举行了首次辐射事故应急演习；开展了辐射工作单位核、换发《辐射安全许可证》工作，办证率达到100%，居全省首位；全年安全送贮废弃闲置放射源23枚，安全处置率达100%，消除了安全隐患。
固体废物
2008年，工业固体废物产生量1037.83万吨，比上年增加4.34%。工业固体废物综合利用量903.98万吨，贮存量34.55万吨，处置量99.32万吨。工业固体废物综合利用率87.1%，与上年相比提高3.95%；工业固体废物处置率9.57%，与上年相比减少2.98%。
措施与行动
遵循减量化、资源化、无害化的方针，加大监管力度，采取综合利用与安全处置相结合，严查违法行为，重点加强对工业危险废物的监督管理，开展了包括含铅废物、实验室废液、废矿物油、医疗危废、研磨废渣等固体废物和危险废物的产生、收集、存储、转移、处置工作，全年共检查企业268家，对存在的问题及时发现，及时纠正；开展了危险废物经营许可证和危险废物转移联单制度执行情况的专项检查工作。2008年我市向外转移剧毒氰化钠24公斤，危废101吨。积极推进医疗废物集中处置工作；深入开展工业固体废物综合利用，加强碱渣、粉煤灰、电石泥、煤矸石等工业固废的综合利用和安全处置。
土地/耕地
耕地面积 2008年，全市土地总面积735.411千公顷，耕地面积408.367千公顷。耕地总灌溉面积303.22千公顷，比上年减少2.40%；节水灌溉面积219.87千公顷，比去年减少11.35%，占耕地总面积的53.84%。
耕地质量 我市具有多种土壤类型，80%以上的土壤层质地适中，耕性好，肥力中等，适合种植多种农作物。全市土壤有机质含量平均1.5%，79%的耕地有机质含量在1%以上。
措施与行动
2008年，我市认真实施各级《土地利用总体规划》，确保规划确定基本农田保护目标的实现。全市基本农田保护面积稳定在35.25万公顷以上，基本农田保护率达86.36%以上。按照“耕地占补平衡”制度和“占多少，垦多少”原则的要求，全市新增建设用地占用耕地561.63公顷，补充耕地561.62公顷，完成耕地开发任务578公顷，比2007年增加耕地16.38公顷，实现了耕地占补平衡有余。
采取各种措施，积极防治和治理水土流失，全市水土流失面积310.61平方公里，已治理水土流失面积217.11平方公里。
森林
我市属缺林少林地区，森林资源总量不足，生态环境较为脆弱，森林的抗灾、减灾能力差。2008年，全市林业用地面积296.5万亩，有林地面积160.75万亩，经济林总面积100.2万亩，活力木蓄积量为646万立方米。人均占有林地0.55亩，人均活力木蓄积量为1.02立方米，林木覆盖率为25.4%，略高于全省23.77%的平均水平。
措施与行动
全面贯彻“全社会办林业、全面搞绿化”方针，坚持依法治林。2008年参加义务植树公民达220万人次，植树931万株以上，营造平原农田林网和农林间作277.59万亩；加强森林资源的保护和管理，全年防治林木病虫害9万亩以上，森林病虫害成灾率控制在7‰以下；森林火灾受害率控制在1‰以下。
生物多样性
我市生物多样性比较丰富，生物种类繁多，生态系统类型欠全，湖泊、湿地、草甸、沼泽等偏少。各类植物有200多科2000余种，其中木本植物70余科，500余种；野生动物有200余种，其中兽类30余种，鸟类160余种，爬行类12种，两栖类5种。有国家二级以上保护动物39种。
截至2008年，全市有森林公园12处，总面积12.37万亩；自然保护区1处，总面积13万亩，自然保护区的建设和管理逐步加强。
措施与行动
加大生态环境建设步伐，在大力植树造林、退耕还林还草的同时，坚持森林资源培育与管理保护并重，不断保护和改善生态环境。
气候变化
2008年，我市气候属正常年份，年平均气温和年降水量正常，日照偏少。年平均气温14.0℃，较历年平均值偏高0.3℃；年总降水量601.6毫米，与历年平均值594.6毫米基本持平；全年总日照时数1967.0小时，较历年平均值偏少12%。
环境保护投资
2008年，全市环境保护投资为21.76亿元，占同期国内生产总值的2.1 %。其中，城市环境基础建设投资15.23亿元；环境污染防治投资6.53亿元。
环境法制建设
2008年，市政府发布环境保护规范性文件4个。全市各级环保部门加大行政执法力度，实施行政处罚213件，办理涉及环保方面的各级人大建议10件、政协提案32件，受理环境信访案件1291件(次)，按期办结率100%。
环境宣传教育
2008年，我市继续开展了“安阳环保行”宣传活动，在各类媒体上刊（播）环保稿件260余篇，形成了良好的舆论氛围。创刊《安阳市环境保护宣传教育通讯》，市委副书记、市长张笑东亲自发来贺信。举办了“四·二二”世界地球日和“六·五”世界环境日等系列宣传纪念活动。在社区开展了地域性环境教育月活动。深入开展环境大接访宣传活动，环保部门主动接受群众投诉，受到群众欢迎。广泛开展绿色创建活动，成功推荐省级绿色学校7所、绿色社区4个。在全市中小学开展“我家乡的节能减排明星”环保征文大赛。环境教育基地建设进一步加强，全年接待参观群众、中小学生1700人次。市环保志愿者协会多次举办环保公益活动，营造了全民积极参与环境保护的浓厚氛围。
注：本公报的数据由市环保局、市建委、市农业局、市林业局、市气象局、市统计局、市水利局、市国土资源局、市行政执法局提供。